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在“績效國考”與“醫(yī)保支付改革”的“雙重指令”下,醫(yī)院應如何順應政策,進一步深化學科建設內(nèi)涵,促進醫(yī)院管理效能提升?12月27日,健康界策劃并主辦“海納百川·看鑒未來”公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展與高水平學科建設研修營“學科有道”系列云享會。本次云享會的主題是“新時期下,醫(yī)院學科建設的深化與內(nèi)涵式發(fā)展”。會議邀請了全國知名醫(yī)院管理專家,共同探討新時代下的學科建設和藥學管理等核心主題。

北京大學第一醫(yī)院院長楊尹默致辭表示,學科建設與醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展是一個永恒的話題。眼下,績效國考、醫(yī)保支付方式改革,與公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的要求正形成合力。新時期下,公立醫(yī)院的運行管理、學科建設、人才建設等,正面臨著新的挑戰(zhàn)。
與此同時,藥學學科建設,作為體現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)藥學發(fā)展的重要標志,目前也面臨著發(fā)展新挑戰(zhàn)。要如何從學科定位、學科管理等多方面來推進藥學學科建設。如何加快藥事服務轉(zhuǎn)型、藥學服務體系創(chuàng)新和藥學管理創(chuàng)新也成是當前藥學人,乃至醫(yī)院管理者值得探討的重要議題。
以智慧醫(yī)療為引擎,深化藥學學科建設
在楊尹默的主持下,天津醫(yī)科大學總醫(yī)院副院長王增光帶來主題報告《以智慧醫(yī)療為引擎,深化新時期藥學學科建設》,并圍繞智慧醫(yī)療平臺建設、藥學服務創(chuàng)新模式、工作成效與思考等方面進行分享。
他表示,智慧醫(yī)療平臺,造就了線上線下相結(jié)合的就醫(yī)模式?;ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺拓展了藥品供給服務范圍和方式。醫(yī)院門診、住院、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院均開通院外處方通道,患者就醫(yī)用藥更便捷。疫情期間,以實體公立醫(yī)院為依托的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療體系貢獻了重大的醫(yī)療力量?;ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)揮自身便捷、安全、高效的特性,在空中開辟“第二戰(zhàn)場”,為百姓提供了及時的醫(yī)療服務。
但同時,智慧醫(yī)療也對藥事管理提出了新的要求,王增光認為,在智慧醫(yī)療體系下,藥學服務要實現(xiàn)發(fā)展與創(chuàng)新,藥學工作就應該積極轉(zhuǎn)變內(nèi)涵,創(chuàng)新觀念。以藥品為中心的供應保障型和以患者為中心的技術(shù)服務型兩種服務模式,應該相互交叉、相互支撐。
他表示,在智慧醫(yī)療體系下,藥學服務創(chuàng)新應以患者需求為導向,精準藥學服務。如開展藥學在線咨詢、患者用藥教育,可以視頻講解作為藥學服務方式,突破時間和地域限制;以藥品說明書為基礎(chǔ),專業(yè)知識為保障,轉(zhuǎn)變晦澀的藥學知識為簡單易懂的口語表述;開展互聯(lián)網(wǎng)藥學門診、治療藥物監(jiān)測等,延伸居家服務與隨訪,變被動為主動。其中,慢病管理的核心即藥物管理,可以體現(xiàn)藥師價值。
此外,他也強調(diào),藥學創(chuàng)新服務模式也存在一定的問題,如,患者的藥學指導工作仍尚待加強;藥品物流機構(gòu)、配送人員的專業(yè)規(guī)范和資質(zhì)要求需規(guī)范;患者隱私保護也應加強;線上線下醫(yī)保結(jié)算應保持同步性;互聯(lián)網(wǎng)藥學服務線上線下應有統(tǒng)一的工作制度與標準等。
積極應對雙重考驗,助力藥學管理提升
在醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展要求下,藥學學科面臨著頗多挑戰(zhàn),如藥師職責定位不清、藥事管理模式粗放、藥學服務內(nèi)涵局限、信息化應用水平較低等。對此,首都醫(yī)科大學附屬北京安貞醫(yī)院副院長孔晴宇,帶來主題分享《DRG和國考下醫(yī)院藥學管理的提升》,集中探討如何在DRG和國考的雙重挑戰(zhàn)之下,提升藥事管理能力。
孔晴宇認為,在醫(yī)院藥學高質(zhì)量發(fā)展的實踐中,藥事管理提升、藥學服務轉(zhuǎn)型、人才隊伍建設等共同構(gòu)建了“三位一體”的藥學學科體系。要尋求藥學學科發(fā)展,其中,藥事管理能力的提升尤為重要。
孔晴宇表示,藥事管理提升,要基于“國考指標”的藥事管理體系,以“國考”為抓手,提升合理用藥精細化管理水平,促進醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
他建議,全院要統(tǒng)一理念,建章立制,明確多方責任;藥事部應全面調(diào)研,征集院內(nèi)臨床及管理專家意見,聯(lián)合醫(yī)務部、醫(yī)保辦、績效辦制定專項管理方案和實施細則,開展專項管理工作;醫(yī)院要開展管理崗和學術(shù)崗多部門聯(lián)合管理和共同培訓的模式,對合理用藥每個環(huán)節(jié)開展培訓;建立先培訓、預警、績效獎懲的管理模式;建立醫(yī)院“合理用藥管控群”,及時與臨床溝通,同時在院內(nèi)網(wǎng)公示績效結(jié)果并進行預警。
他還表示,藥事管理提升也離不開基于“DRG”費用導向的藥事管理體系。目前,藥耗是國內(nèi)醫(yī)院成本占比最高的部分,是成本管控的重中之重,促使醫(yī)療機構(gòu)主動加強成本費用控制、優(yōu)化醫(yī)療費用結(jié)構(gòu)。
對此,他也指出,醫(yī)院應以DRG為抓手,提升合理用藥精細化管理水平,促進高質(zhì)量發(fā)展。要確定管理思路,全面分析,對重點科室進行專項管理。再根據(jù)問題、制定方案,最終落地執(zhí)行、收獲管理成效。
優(yōu)化學科建設路徑,助推醫(yī)院精細化管理
學科建設與醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)。首都醫(yī)科大學附屬北京朝陽醫(yī)院副院長童朝暉在討論環(huán)節(jié)中拋出問題:“醫(yī)院應當如何以DRG為抓手,不斷優(yōu)化學科建設路徑?醫(yī)保支付方式改革下,醫(yī)院藥學如何高質(zhì)量發(fā)展?”
討論中,專家們一致認為,DRG是醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,是醫(yī)院實現(xiàn)成本化管理體系的工具。在改革試運行過程中,關(guān)于DRG的管理理念及其工具的使用,要積極開展相關(guān)培訓,并強化臨床路徑,調(diào)整病種結(jié)構(gòu),以實現(xiàn)精細化管理。
中國醫(yī)科大學附屬盛京醫(yī)院副院長劉學勇表示,在日常實踐中,可將RBRVS和DRG管理工具相結(jié)合,應用于醫(yī)院績效管理,為實現(xiàn)醫(yī)院精細化管理提供依據(jù)。醫(yī)院要善于運用DRG工具,明確藥學發(fā)展導向和定位,強化管理,達到良性運營,為學科建設打下堅實的基礎(chǔ)。
哈爾濱醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院副院長潘宇強調(diào),DRG也需要形成多部門聯(lián)動的MDT管理模式,各部門各司其職、相互協(xié)作是基礎(chǔ);同時建立DRG核心指標及外延式補充指標,促進學科整體建設;根據(jù)CMI值的高低,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,推進??平ㄔO。
天津醫(yī)科大學朱憲彝紀念醫(yī)院副院長李晶還表示,醫(yī)院轉(zhuǎn)型后,對成本管控要求越來越高,要降低日均費用及藥品費用等;進一步優(yōu)化強勢學科,建立醫(yī)院自身的學科品牌;此外,在新形勢下,專家要立足精準,合理使用藥物,將進一步強化藥學的價值和作用。
河北醫(yī)科大學第二醫(yī)院副院長閻雪表示,醫(yī)院在日常臨床管理過程中,對手術(shù)科室的績效考核進行了有效分析和引導,注重提升技術(shù)難度,引導收治更多的疑難雜癥、重癥患者,加速手術(shù)科室的發(fā)展;同時,要防止費用增長,縮短平均住院日,提質(zhì)增效;合理規(guī)劃學科建設、發(fā)展特色優(yōu)勢病種,進一步提升學科綜合實力。
延邊大學附屬醫(yī)院副院長全春花表示,醫(yī)院開展DIP支付方式改革,各職能部門致力于做好管理聯(lián)動,主抓重點科室,做好優(yōu)勢病種分析,以數(shù)據(jù)量化指標;醫(yī)院管理者要協(xié)助實現(xiàn)科主任、醫(yī)生對科室運營的想法,包括調(diào)整戰(zhàn)略及費用結(jié)構(gòu)等。
積極調(diào)整目標模式,有效激勵一線醫(yī)護
通過構(gòu)建醫(yī)院績效管理體系,有助于體現(xiàn)醫(yī)務人員的知識技術(shù)和勞動價值,并更好地調(diào)動大家的積極性,保證醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。那么,在績效國考和醫(yī)保支付方式改革下,如何調(diào)整醫(yī)院和科室績效管理目標和模式,并有效激勵一線醫(yī)護團隊?在北京大學第三醫(yī)院黨委書記金昌曉的主持下,大家圍繞該話題展開討論。
專家們普遍認為,要建立對大型公立醫(yī)院的清晰定位,落實統(tǒng)一的理念與一體化管理。支付方式改革下,病種盈虧更加透明,傳統(tǒng)優(yōu)勢科室變得不再優(yōu)勢,要加強成本控制,提質(zhì)增效。并通過精細化管理,更有效地激勵一線的醫(yī)護團隊。
北京積水潭醫(yī)院院長蔣協(xié)遠認為,醫(yī)院管理層需做好管理,為科室提供支撐,要著眼于大處;同時也要善于創(chuàng)新,尤其是要積極提高醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)水平,努力提升效率,引領(lǐng)學科發(fā)展。
大連醫(yī)科大學附屬第二醫(yī)院院長劉志宇還表示,醫(yī)院管理者要考慮如何進一步提升效率,優(yōu)化病種,創(chuàng)新診療手段;績效政策的制定要契合醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略,績效分配應與勞動價值掛鉤量化;同時,嵌入關(guān)鍵性指標,體現(xiàn)公平性和可及性;也要進行單項考核,體現(xiàn)重點獎勵。
首都醫(yī)科大學附屬復興醫(yī)院副院長韓凌則強調(diào),醫(yī)院各職能、行政管理部門間要加強聯(lián)動和溝通;要以智慧醫(yī)療為引擎,指導藥學服務,重視數(shù)據(jù)導向以及信息化技術(shù)的應用;加強成本控制,發(fā)現(xiàn)問題及時整改、調(diào)整,提升管理能力。
北京大學首鋼醫(yī)院黨委書記向平超認為,醫(yī)院績效管理體系要圍繞科室績效進行轉(zhuǎn)換和調(diào)整。DRG會給學科評價帶來更真實客觀的數(shù)據(jù),醫(yī)生的診療行為也將更加規(guī)范和精細化,因此可通過信息化手段進一步強化、調(diào)整科室績效,促進學科建設。
河北醫(yī)科大學第一醫(yī)院副院長趙媛媛表示,要使用矩陣工具重新規(guī)劃調(diào)整學科布局,如把學科分成四象限,保住優(yōu)勢學科、壓縮非優(yōu)勢學科。此外,疫情之下,公立醫(yī)院發(fā)揮公益屬性的同時,也要從運營的角度積極進行調(diào)整。
會議最后,金昌曉總結(jié)說,各家醫(yī)院在績效考核和支付方式改革方面,分享了各自典型的做法。不同公立醫(yī)院在醫(yī)改中的實踐經(jīng)驗不斷深入,一些頗具啟發(fā)性的措施、理念,將對公立醫(yī)院的高質(zhì)量發(fā)展具有重要借鑒意義。
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