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12月25日,全國人大常委會辦公廳舉行新聞發(fā)布會,國家衛(wèi)生計生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長透露,歷經(jīng)兩年之久的《中醫(yī)藥法》終于通過十二屆全國人大常務(wù)委員會第二十五次會議審議,將于2017年1月1日正式實施。

《中醫(yī)藥法》作為部全面、系統(tǒng)體現(xiàn)中醫(yī)藥特點的綜合性法律,將黨和國家關(guān)于發(fā)展中醫(yī)藥的方針政策用法律的形式固定下來,將人民群眾對于中醫(yī)藥的期盼和要求用法律的形式體現(xiàn)出來,對于中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展具有里程碑意義。
據(jù)介紹,《中醫(yī)藥法》以保護(hù)、扶持、發(fā)展中醫(yī)藥為宗旨,著眼繼承和弘揚中醫(yī)藥,強(qiáng)化政策支持與保障,堅持規(guī)范與扶持并重,注重體制機(jī)制和制度創(chuàng)新,在很大程度上解決了制約中醫(yī)藥發(fā)展的重點、難點問題。
就民間游醫(yī)長期以來非法行醫(yī)問題,王國強(qiáng)表示,民間中醫(yī)從業(yè)人員絕大多數(shù)具備一定的臨床技能和經(jīng)驗,為基層百姓提供了必要的中醫(yī)藥服務(wù),但現(xiàn)有醫(yī)師資格考試難以評價其真實水平?!吨嗅t(yī)藥法》根據(jù)民間中醫(yī)從業(yè)人員主要是師承、家傳等培養(yǎng)方式的實際,在充分考慮醫(yī)療安全風(fēng)險的基礎(chǔ)上,對師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)和經(jīng)多年實踐醫(yī)術(shù)確有專長的人員,開辟了通過實踐技能及效果考核即可獲得中醫(yī)醫(yī)師資格的新途徑。
同時,將中醫(yī)診所由現(xiàn)行的許可管理改為備案管理,改變一直以來以行政審批方式管理中醫(yī)診所的模式。這對于進(jìn)一步促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)的可及性,提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力,壯大基層中醫(yī)藥服務(wù)隊伍,方便人民群眾就醫(yī)具有重要的意義。
為預(yù)防和控制醫(yī)療安全風(fēng)險,《中醫(yī)藥法》在強(qiáng)化中醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)管方面也作了安排。一是中醫(yī)藥局將制定針對以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐、醫(yī)術(shù)確有專長的人員的分類考核辦法;二是制定中醫(yī)診所備案管理的具體辦法,要求經(jīng)備案的中醫(yī)診所不得開展備案的診療范圍以外的醫(yī)療活動,以降低醫(yī)療安全風(fēng)險;三是將加強(qiáng)對中醫(yī)藥服務(wù)的監(jiān)督檢查。
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