采購是醫(yī)院經(jīng)濟活動的重要內(nèi)容：藥品、試劑、醫(yī)用材料、儀器設(shè)備、工程、維修、維保等，每一項都需要通過采購?fù)瓿?，采購涉及的資金量占較大一部分。

整個采購流程中，共有16個要點，具體如下：

由于內(nèi)容較多、篇幅有限，故節(jié)選部分內(nèi)容進行詳細(xì)介紹。希望對大家有所幫助

1、采購預(yù)算編制

目前我們的法律法規(guī)已經(jīng)明確在醫(yī)院政府采購中無預(yù)算，不采購。

第一步

（1）政府采購應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。

（2）政府采購預(yù)算是部門預(yù)算的組成部分，應(yīng)與部門預(yù)算同步編制、同步申報。

（3）相關(guān)單位應(yīng)在對上年度政府采購執(zhí)行情況進行分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)本年度單位采購需求，科學(xué)合理編制政府采購預(yù)算

第二步

（4）政府采購預(yù)算編制堅持自上而下的程序，從基層單位編起，逐級審核匯總，報財政部門審核。

（5）財政部門經(jīng)匯總平衡并按規(guī)定程序報批后，形成本年度本級政府采購預(yù)算，由財政部門在批復(fù)部門預(yù)算時一并批復(fù)至各部門。

第三步

（6）各單位使用財政性資金采購集中采購集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)納入政府采購預(yù)算編報范圍。

（7）全部或部分使用財政性資金且適用《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實施條例依法進行招標(biāo)的工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)編制政府采購預(yù)算。

2、采購風(fēng)險控制

（1）采購人應(yīng)當(dāng)建立審查工作機制，在采購活動開始前，針對采購需求管理中的重點風(fēng)險事項，對采購需求和采購實施計劃進行審查，審查分為一般性審查和重點審查；

（2）對于審查不通過的，應(yīng)當(dāng)修改采購需求和采購實施計劃的內(nèi)容并重新進行審查。

（3）一般性審查主要審查是否按照規(guī)定的程序和內(nèi)容確定采購需求、編制采購實施計劃。

（4）重點審查是在一般性審查基礎(chǔ)上，進行以下審查：非歧視性審查;競爭性審查；采購政策審查；履約風(fēng)險審查；采購人或者主管預(yù)算單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)審查的其他內(nèi)容。

（5）審查工作機制成員應(yīng)包括本部門、本單位的采購、財務(wù)、業(yè)務(wù)、監(jiān)督等內(nèi)部機構(gòu)。采購人可根據(jù)本單位實際情況，建立相關(guān)專家和第三方機構(gòu)參與審查的工作機制。參與確定采購需求和編制采購實施計劃的專家和第三方機構(gòu)不得參與審查。

3、確認(rèn)采購結(jié)果

（1）采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人中按順序確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商

（2）（招標(biāo)方式）采購人在收到評標(biāo)報告5個工作日內(nèi)未按評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，又不能說明合法理由的，視同按評標(biāo)報告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

（3）除國務(wù)院財政部門規(guī)定的情形外，采購人、采購代理機構(gòu)不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機構(gòu)按照國務(wù)院財政部門的規(guī)定組織重新評審的，應(yīng)當(dāng)書面報告本級人民政府財政部門。

4）采購人或者采購代理機構(gòu)不得通過對樣品進行檢測、對供應(yīng)商進行考察等方式改變評審結(jié)果。

4、采購文件保存

（1）采購人、采購代理機構(gòu)對政府采購項目每項采購活動的采購文件應(yīng)當(dāng)妥善保存，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。

（2）采購文件的保存期限為從采購結(jié)束之日起至少保存十五年。采購文件可以用電子檔案方式保存。

（3）采購文件包括采購活動記錄、采購預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評估報告、定標(biāo)文件、合同文本、驗收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。

采購合同記錄包括

1、采購項目類別、名稱;

2、采購項目預(yù)算、資金構(gòu)成和合同價格;

3、采購方式，采用公開招標(biāo)以外的采購方式，應(yīng)當(dāng)載明原因

4、邀請和選擇供應(yīng)商的條件及原因

5、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及確定中標(biāo)人的原因

6、廢標(biāo)的原因

7、采用招標(biāo)以外采購方式的相應(yīng)記載

近期培訓(xùn)安排：公立醫(yī)院采購規(guī)范管理及制度建設(shè)與招標(biāo)采購關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險把控培訓(xùn)