各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府，中央和國家機關各部委，解放軍各大單位、中央軍委機關各部門，各人民團體：

現將《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》）印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

一、重要意義

形式主義、官僚主義是頑瘴痼疾，必須下大力氣堅決糾治?；鶎邮秦瀼芈鋵嶞h中央決策部署的"最后一公里"，不能被形式主義、官僚主義束縛手腳。制定《若干規(guī)定》，深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，健全為基層減負長效機制，對于持續(xù)深化拓展整治形式主義為基層減負具有重要意義。

二、工作要求

1. 嚴格執(zhí)行規(guī)定。各地區(qū)各部門要統(tǒng)籌為基層減負和賦能，切實把基層從形式主義束縛中解放出來。

2. 強化監(jiān)督檢查。中央專項工作機制要定期督促檢查，各級紀檢監(jiān)察機關要強化監(jiān)督執(zhí)行。

3. 落實主體責任。黨委（黨組）要切實履行主體責任，主要負責同志要帶頭抓好落實。

三、實施保障

1. 中央和國家機關要率先垂范。

2. 將落實情況納入巡視巡察內容。

3. 對違反規(guī)定的要嚴肅追責問責。

《若干規(guī)定》自發(fā)布之日起施行。執(zhí)行中的重要情況和建議，請及時報告。

附件：整治形式主義為基層減負若干規(guī)定

中共中央辦公廳

國務院辦公廳

2024年8月6日

附件：

整治形式主義為基層減負若干規(guī)定

（2024年7月30日中共中央政治局會議審議批準

2024年8月6日中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)布）

第一章 總則

第一條 為深化拓展整治形式主義為基層減負，健全長效機制，引導黨員干部樹立正確政績觀，制定本規(guī)定。

第二章 精簡文件

第二條 嚴控文件數量

1. 實行計劃管理、總量管控和發(fā)文立項制度

2. 年度發(fā)文數量只減不增

3. 禁止以變通方式規(guī)避管理

第三條 提升文件質量

1. 一般文件不超過5000字

2. 專項文件不超過4000字

3. 配套文件不得照搬照抄

第四條 加強評估審查

1. 開展減負一致性評估

2. 原則上不要求報送落實情況

3. 限制特定事項要求

第三章 精簡會議

第五條 嚴控會議數量

1. 實行計劃管理

2. 綜合性會議每年不超過1次

3. 減少基層干部參會數量

第六條 控制規(guī)模規(guī)格

1. 嚴控參會范圍

2. 合理確定會議規(guī)格

3. 限制下級主要負責同志參會

第七條 提升質量效率

1. 主要講話不超過1小時

2. 會期原則上不超過1天半

3. 推廣視頻會議形式

第四章 規(guī)范督查檢查考核

第八條 嚴格計劃管理

1. 中央部門每年不超過1項

2. 禁止變相開展

3. 限制實地檢查頻次

第九條 改進方式方法

1. 不得要求見主要負責同志

2. 不得以留痕作為評判標準

3. 規(guī)范問責程序

第十條 嚴控總量

1. 防止多頭重復

2. 縣以下考核合并開展

3. 由上級統(tǒng)一組織實施

第五章 規(guī)范借調干部

第十一條 禁止縣以下借調

1. 原則上不得借調

2. 禁止變相借調

第十二條 嚴控市級以上借調

1. 從嚴控制數量

2. 借調不超過6個月

3. 需審批備案

第六章 規(guī)范政務APP管理

第十三條 清理整合

1. 中央部門最多運行1個

2. 推動數據共享

3. 實現"最多報一次"

第十四條 嚴格建設管理

1. 納入統(tǒng)一監(jiān)管

2. 推進系統(tǒng)互通

3. 限制強制功能

第十五條 防止功能異化

1. 不得強制推廣

2. 不得考核使用率

3. 限制考評依據

第七章 規(guī)范基層權責

第十六條 建立職責清單

1. 省級制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)清單

2. 規(guī)范"某長制"

3. 明確村居職責

第十七條 完善準入制度

1. 禁止擅自下放

2. 清理已下放事項

3. 推行購買服務

第十八條 規(guī)范工作機制

1. 精簡村級機構

2. 統(tǒng)一掛牌管理

3. 清理證明事項

第十九條 規(guī)范信訪工作

1. 科學評價工作

2. 限制排名通報

3. 聚焦矛盾化解

第八章 規(guī)范創(chuàng)建示范活動

第二十條 精簡種類數量

1. 嚴控新增活動

2. 限制基層創(chuàng)建

3. 禁止結果排名

第二十一條 注重創(chuàng)建實效

1. 杜絕形式主義

2. 堅持節(jié)儉辦事

3. 禁止收費行為

第二十二條 限制達標活動

1. 禁止基層達標

2. 清理現有活動

3. 期滿自行取消

第九章 附則

第二十三條 各地區(qū)各部門要建立專項工作機制，黨委（黨組）履行主體責任。

第二十四條 中央和國家機關要帶頭落實，落實情況納入巡視監(jiān)督。

第二十五條 對違反規(guī)定的要嚴肅追責，典型問題公開通報。

第二十六條 本規(guī)定由中央辦公廳負責解釋，自發(fā)布之日起施行。此前規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。