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從外部來看,醫(yī)院面臨著日趨嚴(yán)格的績效考核、藥品耗材加成取消后收入減少、醫(yī)保支付方式改革,以及醫(yī)??刭M、物價巡查、分級診療等要求;

從內(nèi)部來看,醫(yī)院的基礎(chǔ)建設(shè)、科研、防疫、維保、信息化以及可持續(xù)發(fā)展和員工待遇提升等,都需要醫(yī)院投入大量資金。
在新醫(yī)改的經(jīng)濟(jì)常態(tài)下,面對醫(yī)療市場競爭的大環(huán)境,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理體制是改變醫(yī)院運營模式,促進(jìn)健康發(fā)展的必由之路。管理模式的創(chuàng)新包括醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)規(guī)范、人力管理、財務(wù)管理、營銷管理等。引進(jìn)新技術(shù)、新服務(wù)、新市場是創(chuàng)新發(fā)展的最終結(jié)果。
一、醫(yī)院運營管理模式創(chuàng)新途徑
(一)規(guī)范科室精細(xì)化個性管理
實施“條”“塊”管理,嚴(yán)格“條線”管理。實行院、科兩級主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立院、科兩級管理責(zé)任制工作機(jī)制,強(qiáng)化行政科室、臨床醫(yī)療、單元護(hù)理、財務(wù)賬務(wù)、后勤保障等職能部門共性管理,實施績效考評與獎懲。監(jiān)督內(nèi)部審核制度是否嚴(yán)格執(zhí)行,醫(yī)院管理評審是否達(dá)到一定效果,對工作中發(fā)現(xiàn)的問題是否持續(xù)改進(jìn)。實施臨床科室“板塊”管理,拓展個性管理,同樣實施績效考評與獎懲。
(二)明確科室精細(xì)化創(chuàng)新思路
1、夯實基礎(chǔ)管理,深化運營創(chuàng)新。基礎(chǔ)管理,遵循政策、法規(guī)、行業(yè)規(guī)范。明確管理模式,運行機(jī)制,作業(yè)規(guī)則。保障質(zhì)量與安全,防范缺陷與風(fēng)險。運營創(chuàng)新,圍繞“質(zhì)量、效率、成本”。服務(wù)創(chuàng)新,管理創(chuàng)新。形成特色,突出優(yōu)勢,增強(qiáng)核心競爭力。試點推廣,成熟后納入長效基礎(chǔ)管理。
2、創(chuàng)新組織架構(gòu),改進(jìn)管理模式。從科室管理層著手,首先明確科室管理體制,實行“科主任負(fù)責(zé)制下的管理小組決策機(jī)制”的管理模式。確立院、部、科、醫(yī)療小組四級負(fù)責(zé)制。管理重心前移,實行科主任“無任期任制”。加強(qiáng)執(zhí)行力,將醫(yī)護(hù)治療組組長作為醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全的重要責(zé)任人。
3、健全工作規(guī)范,建立長效機(jī)制。以標(biāo)桿科室?guī)尤嚎剖覍嵤?,?guī)范科室管理行為。權(quán)責(zé)并重,強(qiáng)化執(zhí)行力,切實建立長效機(jī)制。明確科室管理小組成員、相關(guān)崗位職責(zé),明確管理分工與協(xié)作機(jī)制。建立健全科室綜合管理制度,完善、規(guī)范一線醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)、教、研業(yè)務(wù)工作制度?!皸l”“塊”緊密結(jié)合,職能部門實時跟進(jìn)。收集實施反饋意見,發(fā)現(xiàn)問題和研究改進(jìn)措施,修訂、補(bǔ)充和完善相關(guān)制度,遵循“共性管理和拓展個性管理”原則。真正把“以病人為中心,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”落到實處。明確精細(xì)化管理模式下的科主任“一把手”首席負(fù)責(zé)制,醫(yī)院與科室的責(zé)、權(quán)、利對等,管理組成員的責(zé)、權(quán)、利對等,真正落實管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化。
二、精細(xì)化運營管理助推醫(yī)院健康快速發(fā)展
精準(zhǔn)規(guī)劃,重視學(xué)科分類發(fā)展。體現(xiàn)以人為本的精神,建立醫(yī)患利益共同體,改善醫(yī)患關(guān)系,解決“看病難、看病貴”問題,實現(xiàn)高能低耗的醫(yī)療效果。醫(yī)院管理模式以結(jié)果為導(dǎo)向的粗放式管理向基于臨床過程的精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。開展基于DRG的學(xué)科規(guī)劃與業(yè)務(wù)治理體系。重視分類學(xué)科規(guī)劃,大數(shù)據(jù)分析預(yù)測病種、患者來源及需求偏好,測算規(guī)模,揚(yáng)長避短,差異化發(fā)展。在人力資源、資金預(yù)算、病床資源、設(shè)備資源、空間資源、信息資源上落實精細(xì)化分類資源配置。
信息化支撐,建立多院區(qū)精細(xì)化聯(lián)動運營管理體系。建立分科經(jīng)營體制,健全成本會計核算制度,做好基礎(chǔ)設(shè)定與合理分?jǐn)偝杀尽i_展經(jīng)營分析,落實績效管理、人事管理(基于員工)、物料管理、設(shè)備管理、后勤管理、醫(yī)療管理、項目管理、環(huán)境安全管理。經(jīng)營管理公正透明,公開薪酬激勵制度,提高勞動生產(chǎn)率,提高運營質(zhì)效。
開源節(jié)流,提升運營質(zhì)效。開源方面:爭取政府投入。包括人員費用、基建、技改、項目、專項。優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),提升技術(shù)服務(wù)收益、運營含金量。加大特需醫(yī)療,充分用好不超過10%服務(wù)量的政策。拓展慢病服務(wù),做大產(chǎn)業(yè)平臺,轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)平臺,用好存量資源。節(jié)流方面:嚴(yán)格成本控制,降低可控成本。規(guī)范藥品、耗材選用,提高病種收益。開展節(jié)能降耗、節(jié)能減排,持續(xù)綠色運營。
以人為本、不斷完善富有激勵性的薪酬績效制度。實行分類“崗位酬金+績效酬金”,高端人才年薪制。完善體面收入、職業(yè)年金、退休保障措施。優(yōu)化資源配置與績效管理體系。全員薪酬績效嚴(yán)格按人員費用預(yù)算執(zhí)行。完善醫(yī)護(hù)、行政、后勤崗位設(shè)置與績效方案。實踐教學(xué)專職教學(xué)崗、醫(yī)療病歷質(zhì)量監(jiān)控管理崗、加崗績效。分科分項完善績效制度。
三、流程再造和流程優(yōu)化是運營管理創(chuàng)新的重要方式
構(gòu)建以病人和一線員工為中心的服務(wù)型文化。把管理的內(nèi)涵變?yōu)榉?wù)和流程優(yōu)化的核心。提高病人滿意度(外部顧客),站在病人的角度審視我們的流程;審視我們的質(zhì)效;審視我們的服務(wù)。提高員工滿意度(內(nèi)部顧客)。站在醫(yī)教研一線的崗位審視我們的流程;審視我們的質(zhì)效;審視我們的服務(wù)。醫(yī)院文化、領(lǐng)導(dǎo)力、員工與戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)協(xié)調(diào)一致。醫(yī)院員工所擁有的技能、才智與知識,能夠應(yīng)對流程變革帶來的挑戰(zhàn)。醫(yī)院的數(shù)據(jù)庫、信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的流程改善很大程度上依賴HIS系統(tǒng),員工必須要熟練運用。
同時,利用QCC之提升員工多元能力。開展“品管圈”活動是醫(yī)療質(zhì)量管理中一道靚麗的風(fēng)景線。以自動自發(fā)的精神,結(jié)合群體智慧,通過團(tuán)隊力量,運用各種品管手法,解決醫(yī)療工作中的實際問題。既有不二法門也有不拘一格,既有剛性指標(biāo)也有柔性尺度。創(chuàng)建尊重人性組織環(huán)境,管理活動由點到面,有效促進(jìn)醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。總之,流程改善需要有績效跟進(jìn),以績效為支撐。流程再造和流程優(yōu)化是運營創(chuàng)新的重要方式。
四、精細(xì)化績效考核是運營管理創(chuàng)新的重要手段
科室績效考核的優(yōu)化與完善,除運營效率與效益指標(biāo)外,重點增加體現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全與院感、護(hù)理、門診的綜合評價指標(biāo)體系,使其更為科學(xué)合理。持續(xù)優(yōu)化指標(biāo)、方法、程序。以年度規(guī)劃指標(biāo)(目標(biāo))為綱,遴選導(dǎo)向性強(qiáng)、客觀、量化、數(shù)據(jù)易獲取的指標(biāo)進(jìn)行月、季、半年或年考核,將規(guī)劃指標(biāo)與考核指標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一,月(季)考核與年(半年)考核有效結(jié)合。月(季)考核以醫(yī)療指標(biāo)為主,通過月考核的綜合指標(biāo)評價,體現(xiàn)質(zhì)量、安全、效率、費用、服務(wù)等要素在績效考核中的導(dǎo)向作用。年(半年)考核以學(xué)科、醫(yī)、教、研、綜合管理目標(biāo)相結(jié)合,與年終獎、綜合評優(yōu)、干部考評掛鉤。醫(yī)療主要為抽樣考核,數(shù)據(jù)提取特殊,可以同時用于月、年考核。
五、管理體制與服務(wù)模式多元化運營管理創(chuàng)新格局
實施分院、全托管醫(yī)院一體化績效考核與薪酬管理,統(tǒng)一績效考核,統(tǒng)一薪酬標(biāo)準(zhǔn),分醫(yī)院、分賬戶發(fā)放各項待遇。實施多元化運營,完善移動APP服務(wù),預(yù)約掛號,醫(yī)生信息查詢,手機(jī)支付,院內(nèi)電子導(dǎo)航,為病人提供健康信息。完善“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù),網(wǎng)絡(luò)門診,檢查結(jié)果查詢,慢病隨訪管理,人工智能AI,績效導(dǎo)向,引領(lǐng)學(xué)科建設(shè)。
總之,“為患者提供無與倫比的最值得信賴的醫(yī)療服務(wù)”是新醫(yī)改背景下醫(yī)院運營管理模式創(chuàng)新的關(guān)鍵因素。因此,需要我們不斷提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù),充分尊重和關(guān)懷病人,滿足病人需要。用最有效的體系和技術(shù),支持臨床治療護(hù)理。通過研究和教育,提高醫(yī)學(xué)水平。只有運營管理做得好,醫(yī)院才能生存和發(fā)展,才可持續(xù)發(fā)展。也只有加強(qiáng)了醫(yī)院運營能力,有一流的運營,支撐一流學(xué)科,包括人才、技術(shù)、病種、運營,能力、質(zhì)量、效率、費用等將成為醫(yī)院創(chuàng)新發(fā)展的固定模式,是優(yōu)化醫(yī)院運營管理不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。
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