目前，國家衛(wèi)生計生委本級保留行政許可事項14項，衛(wèi)生計生工作基本實現(xiàn)了有法可依、有章可循。國家衛(wèi)生計生委自組建以來，全面落實依法治國基本方略，把法制建設(shè)擺到重中之重的位置，提出了“法制先行”的重要理念和思路，衛(wèi)生計生法制建設(shè)取得新的重要進(jìn)展。
衛(wèi)計法律法規(guī)體系初步形成
目前，以相關(guān)法律為核心，以行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)為主體，與其他相關(guān)法律法規(guī)相銜接的衛(wèi)生計生法律法規(guī)體系已經(jīng)初步形成。
衛(wèi)生計生部門規(guī)章是落實法律行政法規(guī)，開展衛(wèi)生計生管理服務(wù)的重要依據(jù)。2012年以來，國家衛(wèi)計委共制修訂了《新食品原料安全性審查管理辦法》等14件部門規(guī)章。全面清理部門規(guī)章，及時修改、廢止相關(guān)部門規(guī)章。2016年1月，國家衛(wèi)計委分別向社會公布了《決定廢止的部門規(guī)章目錄（25件）》，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法依據(jù)，維護(hù)了法制統(tǒng)一。
2012年以來，在衛(wèi)生計生領(lǐng)域，國家先后制修訂了《精神衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《食品安全法》3部法律，《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》2部行政法規(guī)，以及《廣告法》、《社會救助暫行辦法》等相關(guān)重要法律法規(guī)，衛(wèi)生計生法律法規(guī)體系進(jìn)一步完善。
堅持立法和改革決策相銜接
黨的十八以來，醫(yī)改和計劃生育服務(wù)管理改革持續(xù)向縱深推進(jìn)。衛(wèi)生計生立法緊緊圍繞改革大局發(fā)力，充分發(fā)揮了引領(lǐng)、推動和保障衛(wèi)生計生改革作用。
伴隨著改革的持續(xù)深入推進(jìn)，衛(wèi)生計生立法亮點紛呈。新修訂的《食品安全法》對食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估等食品安全基礎(chǔ)性制度作了進(jìn)一步完善?！缎谭ㄐ拚妇拧穼ⅰ熬郾姅_亂醫(yī)療秩序行為”納入刑法打擊范圍，構(gòu)建起維護(hù)正常醫(yī)療秩序的“后一道防線”。新修訂的《廣告法》進(jìn)一步強(qiáng)化了對醫(yī)療廣告的監(jiān)管?！吨嗅t(yī)藥法》（草案）經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過，全國人大常委會已進(jìn)行次審議?！夺t(yī)療糾紛預(yù)防與處理條例》、《公共場所控制吸煙條例》均已提請國務(wù)院審議。
法制審核成重大決策必經(jīng)程
據(jù)國家衛(wèi)生計生委相關(guān)負(fù)責(zé)人士介紹，國家衛(wèi)計委先后印發(fā)了關(guān)于全面加強(qiáng)衛(wèi)生計生法治建設(shè)的指導(dǎo)意見、貫徹落實中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定具體分工方案、衛(wèi)生計生立法和規(guī)范性文件合法性審查工作
醫(yī)院管理辦法，明確了新形勢下衛(wèi)生計生法治建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)，相關(guān)工作任務(wù)分工和進(jìn)度安排；將國家衛(wèi)計委所有規(guī)范性文件納入合法性審查范圍。
嚴(yán)格依法制定規(guī)范性文件，加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查。建立并完善事前審查、集體審議、事后備案、定期清理和主動公開等工作制度，使法制審核成為出臺重大決策和重要文件的必經(jīng)程序。組織清理規(guī)范性文件，并向社會公布清理結(jié)果，切實維護(hù)衛(wèi)生計生法制統(tǒng)一。
行政審批事項全程網(wǎng)上公開
據(jù)了解，在落實中央簡政放權(quán)要求，加快轉(zhuǎn)變政府職能方面，國家衛(wèi)生計生委持續(xù)開展行政審批事項清理工作。截止目前，國家衛(wèi)生計生委本級保留行政許可事項14項；取消了“第三類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用審核”非行政許可審批事項，“甲類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可”正在履行新設(shè)行政許可程序。核定委本級行政審批中介服務(wù)事項12項，已取消11項、保留1項。全部取消了以部門規(guī)章等其它形式指定的具有行政許可性質(zhì)的審批事項。
為進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，國家衛(wèi)生計生委堅持“放、管、服”結(jié)合，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管的意見》和《關(guān)于開展隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施方案的通知》，逐項檢查取消下放事項落實及事中事后監(jiān)管措施。支持地方探索推廣“雙隨機(jī)”抽查方法，積極推動監(jiān)管方式創(chuàng)新。
