內(nèi)蒙古自治區(qū)人民醫(yī)院總會(huì)計(jì)師；全國(guó)高端會(huì)計(jì)人才；國(guó)家衛(wèi)健委DRGs專家組專家；國(guó)家衛(wèi)計(jì)委專項(xiàng)資金督察專家；國(guó)家衛(wèi)計(jì)委醫(yī)改效果評(píng)價(jià)專家；教育部和研究生學(xué)位中心MPAcc 行業(yè)評(píng)估專家；科技部財(cái)務(wù)專家。

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核工作的意見》（國(guó)辦發(fā)[2019]4號(hào)）提出：三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核指標(biāo)體系由醫(yī)療質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)效率、持續(xù)發(fā)展、滿意度評(píng)價(jià)四個(gè)方面構(gòu)成，整個(gè)指標(biāo)體系包含55個(gè)三級(jí)指標(biāo)，其中：定量指標(biāo)50個(gè)，定性指標(biāo)5個(gè)。從而明確了政府對(duì)公立醫(yī)院的舉辦職能，并健全了績(jī)效考核制度，以量化指標(biāo)為主，真正體現(xiàn)了績(jī)效考核客觀公正的基本要求。定期組織公立醫(yī)院績(jī)效考核以及院長(zhǎng)年度和任期目標(biāo)責(zé)任考核，考核結(jié)果與財(cái)政補(bǔ)助、醫(yī)保支付、績(jī)效工資總量以及院長(zhǎng)薪酬、任免、獎(jiǎng)懲等掛鉤。但是，國(guó)家衛(wèi)生健康委印發(fā)的《三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核操作手冊(cè)》仍然存在一些需要完善的地方。

1、公立醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)效率方面，三級(jí)指標(biāo)中有一個(gè)收支結(jié)余指標(biāo)，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)條件和醫(yī)改政策影響下，大多數(shù)公立醫(yī)院的收支結(jié)余都是負(fù)數(shù)。如果僅從經(jīng)濟(jì)增加值的角度看，公立醫(yī)院看似業(yè)績(jī)欠佳。按照微觀利潤(rùn)表（評(píng)價(jià)受托責(zé)任的基礎(chǔ)）分析：收入—成本—工資—利息—稅收=利潤(rùn)；但是，從社會(huì)責(zé)任履行和宏觀利潤(rùn)表的角度看，要堅(jiān)持公益性原則，公立醫(yī)院的存在不僅僅有經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益，要把社會(huì)效益放在首位，后者是公立醫(yī)院存在的主要目標(biāo)。從價(jià)值創(chuàng)造計(jì)量的宏觀視角分析，宏觀利潤(rùn)表（評(píng)價(jià)社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)）：收入—成本=工資+利息+稅收+利潤(rùn)，公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)從財(cái)富（價(jià)值）創(chuàng)造到財(cái)富（價(jià)值）分配的轉(zhuǎn)變。公立醫(yī)院創(chuàng)造的價(jià)值不能僅僅評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是評(píng)價(jià)創(chuàng)造出來的財(cái)富（價(jià)值）分配，有多少分給員工、銀行、稅收及醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展基金。

2、公立醫(yī)院的利潤(rùn)是如何取得的？公立醫(yī)院的利潤(rùn)不是壓榨社會(huì)取得的，而是通過控制自身的成本來實(shí)現(xiàn)的。即使公立醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益不好、運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)較差，但如果它的社會(huì)效益好，也有其存在的重大意義，因?yàn)樗鼮樯鐣?huì)帶來了很多附加產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，有助于社會(huì)的穩(wěn)定。公立醫(yī)院是國(guó)家的戰(zhàn)略武器，是國(guó)家穩(wěn)定的基石，承擔(dān)著廣大人民群眾享受美好生活的保障，有其最具有代表性的社會(huì)公益性質(zhì)，全方位、全周期保障人民健康，增進(jìn)人民健康福祉，增強(qiáng)群眾改革獲得感，所以不允許贏利，但其救死扶傷的社會(huì)職能、自身解決的可觀的就業(yè)人數(shù)，以及帶動(dòng)的周邊產(chǎn)業(yè)，對(duì)整個(gè)社會(huì)的價(jià)值創(chuàng)造是難以計(jì)量的。

總之，該績(jī)效考核實(shí)施方案缺乏對(duì)社會(huì)效益和社會(huì)公共財(cái)富分配的考核。