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導讀

1976年的臺灣,長庚醫(yī)院剛剛建立,當時全島一床難求,醫(yī)師數量不足,一千個人分享0.6位醫(yī)生的服務,醫(yī)療資源嚴重匱乏。政府鼓勵企業(yè)辦醫(yī),快速提升醫(yī)療質量。
從上世紀80年代起,臺灣規(guī)范了醫(yī)院的三種組織形式,公立醫(yī)院、法人醫(yī)院和私立醫(yī)院。長庚醫(yī)院就是臺灣最早的一批法人醫(yī)院。與私立醫(yī)院不同,法人醫(yī)院是由個人出資的非營利性醫(yī)院,經營盈余只能用于再投資到醫(yī)療領域,擴大醫(yī)院規(guī)模。
到2015年底,全島病床的46%、醫(yī)保報銷的56%都來源于法人醫(yī)院。公立醫(yī)院加上法人醫(yī)院,床位數占80%,醫(yī)保報銷占87%,鞏固了臺灣醫(yī)療的公益基礎;法人醫(yī)院加上私立醫(yī)院,床位數占66%,醫(yī)保報銷占69%,形成多元供給與競爭,減輕了政府負擔。也正是由于法人醫(yī)院的出現,實現了臺灣醫(yī)療“民辦、非營利性”的特征。臺灣長庚醫(yī)院也成為了醫(yī)院管理的標桿。
01、追求均衡的長庚醫(yī)院組織架構
對于長庚醫(yī)院的組織架構理念,黃崇哲認為核心是追求醫(yī)療與行政的均衡,即醫(yī)療專業(yè)不會完全被利潤導向而犧牲,行政管理也能控制與精算醫(yī)院醫(yī)療成本。
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每每談及長庚醫(yī)院的歷史,黃崇哲念茲在茲的就是當年王永慶董事長設立長庚醫(yī)院的五大原則:
(1)這間醫(yī)院不以賺錢為目的;
(2)要能服務中低階層民眾;
(3)要有一、二千床以上的大規(guī)模醫(yī)院,不單是治病規(guī)模大而已,而是要夠大才能專業(yè)細分,有量才有質,培養(yǎng)專精的人才;
(4)希望能不斷引進及發(fā)展新的醫(yī)學科技研究,持續(xù)創(chuàng)新將醫(yī)療技術達到一流水平;
(5)透過合理的制度,網羅最好的醫(yī)師,提供最好的設備儀器,將來成為世界一流的醫(yī)院。
02、前瞻性的制度創(chuàng)新
1、門急診先看病后繳費,廢除“住院保證金”
醫(yī)院從不接收賒欠是過去的傳統習慣,即使發(fā)生緊急情況也不例外。1980年長庚門診就實行先診療后結賬,1983年更是開創(chuàng)先例,廢止住院保證金。
對于經濟確實困難的,設立社服基金,適度補助其醫(yī)療費用,協助患者度過難關,本來擔心的逃費和經濟損失很少發(fā)生,帶動臺灣當局取消收取保證金規(guī)定。
2、首創(chuàng)??漆t(yī)師和護理師制度
長庚創(chuàng)立伊始就著手大力培訓住院醫(yī)師,形成完整的訓練計劃、項目及標準流程,又為整個臺灣的住院醫(yī)師訓練制度打下基石。
護理也同樣形成自己特色的護理師晉升制度,成為臺灣的護理師培訓標桿之一,也帶動臺灣當局推行??谱o理師制度。長庚醫(yī)院甄選學歷、經歷俱佳的優(yōu)秀護理人員,施以專業(yè)教育訓練,考核合格后,分派??撇》糠?,使醫(yī)療團隊的陣容更強。
3、醫(yī)師費制度合理測算醫(yī)師酬勞
長庚醫(yī)院設立之始就采取源自美國的醫(yī)師費制度,修訂后的醫(yī)師費(Private physician fee, PPF),醫(yī)師在長庚不是員工,而是合伙人,與醫(yī)院的成長一起共享收益。
收入與成長的機會與自己的努力成正比,員工們的潛能都盡最大限度得到發(fā)揮。醫(yī)師費基于人性及經營管理合理化的思想,設立以醫(yī)師技術力計酬的醫(yī)師費制度。
鑒于醫(yī)師是最了解其本科專業(yè)的人,也是最清楚如何促進該科成長與發(fā)展的人,所以長庚醫(yī)院設計分科經營制度,在醫(yī)師能掌握的業(yè)務范圍內,賦予經營的責任并尊重其專業(yè),同時授予其經營所必須擁有的權力,醫(yī)師須承擔責任也分享經營成果;再經由績效之衡量來探討了解其經營成果,并透過回饋系統改正缺點,提高績效,將有限的資源做最有效的使用。
4、嚴禁收紅包,禁絕醫(yī)療陋習
完善的薪酬體系,讓醫(yī)師從事本職工作就可以獲得合理的酬勞,若有違逆收受紅包者,一經發(fā)現,立即革職,絕不寬待。
在20世紀70年代,臺灣僅有三家大醫(yī)院,往往人滿為患,送紅包、托關系成了一種普遍的情況。由于紅包文化在當時社會的爭議很大,臺北長庚紀念醫(yī)院在開業(yè)時即在各診療區(qū)標示禁止收取紅包的警示標語,黃崇哲說,這在當時是個極為大膽的舉措,在醫(yī)療人員的管理上也是很大的挑戰(zhàn),需要極大的領導力與魄力進行醫(yī)療改革。
5、全方位整合醫(yī)療照護體系
長庚創(chuàng)立之初就強調團隊醫(yī)療照護,說“我們沒有超級明星醫(yī)師,我們有的是堅強完整的醫(yī)療團隊”。
其采取以患者為中心的水平整合性醫(yī)療服務,建立多元醫(yī)療專業(yè)團隊,各院區(qū)整合醫(yī)療資源設立各種疾病的醫(yī)療中心,并以跨專業(yè)合作的形式存在,另針對于不同的醫(yī)學中心要求,提供周全的服務設施。
6、企業(yè)式經營模式導入醫(yī)院管理
黃崇哲在自己的新書《醫(yī)院經營管理之道》中這樣寫道:當時的公立醫(yī)院經營方式十分落伍,沒有現代化醫(yī)院管理經營理念,根本沒有成本概念,醫(yī)療資源也無法得到有效地運用。為改善這種不注重成本效益的傳統醫(yī)院管理方式,王董事長要求長庚醫(yī)院必須導入臺塑企業(yè)管理模式的成功經驗,合理化制度與作業(yè)成本,不斷改善醫(yī)療服務作業(yè)辦法與流程,透過管理合理化來杜絕浪費、降低成本,便于病人就醫(yī),減少等候之苦,達到降低醫(yī)療收費的目的。
7、堅持平民路線,帶動企業(yè)投資辦醫(yī)
其實“非營利”并不等于“不營利”,“非營利”的作用在于得到更多百姓認可和政府支持,病人多了,成本降了,收益一樣可以用于自身的發(fā)展。
長庚醫(yī)院,僅用3年時間就實現了收支平衡,并開始盈利,大大鼓舞了其他民間財團、大學與宗教團體相繼投入醫(yī)療產業(yè),捐建國泰、亞東、奇美、慈濟等大型民辦非營利性綜合醫(yī)院。
8、“鯰魚效應”激活醫(yī)療改革進程
長庚的成功,也使臺灣政府感受到社會力量辦醫(yī)的競爭壓力,促使公立醫(yī)院開始擴大規(guī)模、更新設備、快速提升醫(yī)療質量,與民間醫(yī)院開始良性競爭。
長庚醫(yī)院以“鯰魚”之姿,沖破了公立醫(yī)院的壟斷,帶活了整體醫(yī)療風氣改革與醫(yī)療效率化追求。
9、全面實施信息化,提升效率和品質
創(chuàng)始之初就非常重視信息化,一步步建立起自己的醫(yī)院資源計劃系統,通過信息化系統,醫(yī)院成為無紙化、全面電腦作業(yè)的墊子醫(yī)院,提供科技化的高品質高效率醫(yī)療服務。行政主管可以在報表結算日的第二天就看到全部財務報表。
10、對臺灣健保(醫(yī)保)費用的影響
長庚醫(yī)院的服務量占臺灣總服務量的8%-10%,長庚的大,讓其在藥品采購上具有很大的議價優(yōu)勢,能比醫(yī)保低的價格拿到藥。
長庚醫(yī)院將經營管理制度化,黃崇哲表示:經營管理制度化分為外部發(fā)展與內部管理,外部發(fā)展應深具前瞻性、創(chuàng)新性,而內部管理則要追求合理化、制度化。
03、十大細節(jié)把控
在談及醫(yī)院文化時,黃崇哲提到了病患至上的文化,他認為醫(yī)務人員不僅要有高超的醫(yī)學技術,更需要有同理心、親切感和人情味。
網絡廣為流傳的十個對細節(jié)的把控更是反應了臺灣長庚醫(yī)院制勝的秘訣:
1、每一張病床,都配備了一把椅子,方便家屬陪護,最重要的是,這把椅子到晚上一拉開,就可以變成一張床,家屬可以躺著睡覺。
2、每一次打點滴,護士都是推一個醫(yī)院專門設計的操作車,護士在患者的病床邊,當著患者的面進行配置,讓患者放心。
3、做B超,要涂潤滑劑,做完后,是護士幫患者擦掉那些黏糊糊的潤滑劑。
4、給老人家量血壓,卷起老人家的衣袖,護士一定會幫他再放下來。
5、住院做檢查,如果要到其他區(qū)域,醫(yī)生不是開一個單子就完事,護士會幫患者聯系,而且一定會有護士陪同患者到檢查科室,完畢后,再護送患者回來。
6、病房的衛(wèi)生間,有一個拉繩,那是緊急呼救繩。為什么不設計成按鈕呢?因為當危機真正發(fā)生時,患者是按不到按鈕的,他只會抓住一根“救命稻草”倒下去,這時候,呼叫就傳遞出去了。
7、住院要填一張病人信息公開表,是征求患者的意見,“要不要向別人透露你在醫(yī)院住院,如果你不同意,任何人無法打聽到你在哪張病床”。
8、每一位醫(yī)生看病時,都有一個護士做助理,幫助醫(yī)生做填表和聯系等工作,以最大限度地減少醫(yī)生的事務性工作,讓他的專業(yè)最充分地發(fā)揮,也減少病人的等候時間。
9、醫(yī)院設計的病床,患者可以手控調整多個部位的高低,最關鍵的是,考慮到左撇子或者打點滴等的不方便,控制按鈕在床的左右兩邊都有。而且,每一個病床,都有一個單獨的帷幔,醫(yī)生護士操作時,就可以圍起來,不讓別人看到你的隱私。
10、醫(yī)院有地方語廣播,方便不懂普通話的鄉(xiāng)親。
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