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醫(yī)院的經營性質,使得醫(yī)院成了世界上難經營的單位,而新時期的醫(yī)院院長是經營單位中難當?shù)念I導。隨著社會的進步與科技的發(fā)展,不僅醫(yī)院管理的要素有了新的改變,而且對要素管理的觀念和方法也發(fā)生了變化。從某種意義上講,所謂管理,其實就是管理才對某種問題進行哲學選擇的過程。本文根據醫(yī)院管理面臨的新形勢、新變化,針對人、財、物、時間、信息、專業(yè)、質量、科研、文化九個管理要素,結合醫(yī)院的實際,總結自己在管理中的實踐和創(chuàng)新經驗,提出用哲學思維管理的方法。

一、人才管理
人才的本質和特征有四種,即:進步性、社會性、創(chuàng)造性和貢獻性。所謂人才管理,就是對人才的選拔、培養(yǎng)和使用。
1、又紅又專,是選拔人才的基本條件
選拔人才是指領導者出于管理目標的需要,對人群或人才群進行識別考察,選拔出有才能或高才能人的過程,這是人才管理的個任務,關系到人才后續(xù)管理的成敗。無論以后使用到哪個崗位,選拔的基本標準必須是又紅又專。紅,就是政治合格、醫(yī)德高尚;專,就是理論扎實、技術過硬。又紅又專,就是二者條件必須具備,只紅不專不行,只專不紅也不行。
2、 多法并舉,是培養(yǎng)人才的基本方法
社會的發(fā)展和科技的進步,對人才也提出了新的要求,即:必須培養(yǎng)復合型人才。這就要求在人才培養(yǎng)上,必須采用多法并舉的基本方法,給人才“吃五谷雜糧”。在內容上,既要培養(yǎng)專業(yè)能力,也要培養(yǎng)管理能力。在方法上,既要注重提高理論水平,又要強化業(yè)務技能。在時間上,既要長期系統(tǒng)學習、改善學歷,又要短期專項研修、提高能力。
3、 人盡其才,是使用人才的基本原則
對人才的合理使用,是人才管理的目的。選拔人才、培養(yǎng)人才難,使用人才更難,要把人才使用好,讓其發(fā)揮更大的效益,必須遵循人盡其才的基本原則。既要做到知人善任,又要體現(xiàn)唯才是用,還要達到能級對應。這就要求領導者在對人才的使用時,既要能夠“用人之長”,又要能夠“容人之短”。對人才的“長處”和“短處”,要具體情況具體分析,既不能為了用其“長處”而忽視原則性的“短處”盲目使用,也不能由于有非原則的“短處”而放棄對其“長處”的使用。
二、經濟管理
醫(yī)院的經營性就產生了經濟活動,也就需要經濟管理。醫(yī)院的經濟管理,主要是核算管理和財務管理。從某種意義上講,核算管理是制定政策,財務管理是執(zhí)行政策。當然,核算政策的制定也必須遵循財務管理的法規(guī)。在這里探討的經濟管理,主要是指核算管理。
1、 加大收入是經濟管理的首要任務
加大醫(yī)院的醫(yī)療收入就是所謂的“開源”,這是經濟管理的首要任務。作為經濟管理工作,首要任務就是要為提高醫(yī)療收入創(chuàng)造條件,所制訂的管理制度,必須圍繞提高經濟收入這個目標,鼓勵科室,在國家政策允許的范圍內,拓展渠道,加大創(chuàng)收,提高經濟效益,增強經濟實力。
2、 控制成本是經濟管理的主要職能
控制醫(yī)療成本就是所謂的“節(jié)流”,這是經濟管理的主要職能??茖W發(fā)展觀要求我們要建立節(jié)約型醫(yī)院,絕不能以加大資源的消耗作為增加醫(yī)療收入的代價。從醫(yī)院的經濟運行規(guī)律來看,收回來的錢是毛收入,節(jié)省的錢卻是純的,如果純收入是毛收入的1/4,節(jié)約1元錢,就等于收了4元錢。因此,經濟管理的主要任務,就是通過各種規(guī)章制度來約束醫(yī)療成本的增長,包括對過度醫(yī)療、過度使用藥品耗材等行為的監(jiān)督及處罰。
3、 促進質量是經濟管理的重要功能
隨著現(xiàn)代社會醫(yī)療質量概念的變化,經濟管理與醫(yī)療質量的關系更加密切。要增加醫(yī)療收入就需要提高醫(yī)療質量,要減少醫(yī)療成本更要靠提高醫(yī)療質量。只有醫(yī)療質量提高了,收入才會高,成本才會低。為了提高經濟效益,就必須提高醫(yī)療質量,這就使得經濟管理在對促進醫(yī)療質量中發(fā)揮了重要作用。
三、 物資管理
物資是醫(yī)院的重要資源,是醫(yī)院建設必不可少的要素。對物資的管理,是醫(yī)院管理者一項重要任務。隨著國家對醫(yī)院政策的調整和醫(yī)院經營模式的變化,對物資的管理更加具有特殊意義。
1、 物資管理是經濟管理的重要內容
物資是醫(yī)院的資產,處于管理的需要。醫(yī)院的外在硬實力,其實就是經濟實力和資產實力之和。因此,作為醫(yī)院管理者,一定要糾正:重財輕物的觀念,像財務管理那樣來重視物資管理。
2、 物資與經濟是對立又統(tǒng)一的辯證關系
用辯證的觀點來分析物資與經濟的關系,不難看出二者是對立統(tǒng)一的辯證關系。一方面,購買物資需要經費,在資產增加的同時,也是財務支出的過程,“此(物資)長彼(財務)消”。另一方面,物資可以創(chuàng)造價值,在使用(消耗)物資的同時,也是財務增加收入的過程?!按?物資)消彼(財務)長”,醫(yī)院的效益有相當一部分是通過“此消彼長”來實現(xiàn)的。當然,只有“此(物資)消”的值大于“彼(財務)消”的值時,醫(yī)院才有利潤。
3、 物資管理的關鍵是提高物資的利用率
使用物資的過程,就是創(chuàng)造價值的過程,使用率越高,創(chuàng)造的價值就越好。如果有物資不使用,不但不會創(chuàng)造價值,而且還在損耗其價值,這就是極大的浪費。因此,醫(yī)院管理者對物資的管理,除了執(zhí)行國家規(guī)定“買低”、“賣高”獲取利潤外,主要任務就是要想盡辦法提高物資的利用率,以爭取更大的效益。
四、時間管理
所謂時間管理,就是管理者對時間的利用技巧。包含兩個意思:一是利用時間的有效性;二是在固定的時間區(qū)間做更多的事情。
1、 要有“瞄準機遇”的觀念,抓住工作的時效性
時間有順序性特征,俗話說:“機不可失,時不再來”,發(fā)展的機遇往往“稍縱即逝”。在醫(yī)院建設的項目上,如不抓住工作的時效性,往往就會出現(xiàn)“過了這個村就沒有那個店了”的失敗局面。作為醫(yī)院的決策者,在關系到醫(yī)院建設的有些問題上,一定要果斷決策,抓住機遇,趁勢而上。千萬不能患得患失,議而不決,坐失發(fā)展良機。
2、 要有“提高效率”的觀念,實現(xiàn)工作的高效率
提高工作效率有兩個概念:一是單位時間不變,增加工作件數(shù);二是工作件數(shù)不變,縮短單位時間。醫(yī)院的發(fā)展也是如此,經過改革開放以來的發(fā)展,醫(yī)院的規(guī)模等硬件發(fā)展已經達到了新的高度,必須以科學發(fā)展觀為指導,走內涵式發(fā)展之路。醫(yī)院管理者應當以縮短住院日、加快周轉等方式來提高工作效率,解決群眾看病難、看病貴的問題。
3、 要有“借用時間”的觀念,利用工作的時間
差借用時間,就是指面對同一時間段的諸多工作,分清輕重緩急,調整投入精力的先后或分量,充分利用工作的時間和空間,以達到時間效率的大化?!跋鄬φ摗钡漠a生,使空間概念增加到了廣義時間的概念,也使時間的借用成為可能。醫(yī)院的工作千頭萬緒,在同一時間、節(jié)點上,有許多工作需要處理,如果站在各自的角度,都很重要,但如果站在全局上看,就可以在諸多需要解決的問題中,從時間順序上找出急需要辦的(先)、可以緩辦的(后),從精力和力量投入上,找出重點投入的(分量大點)、一般投入的(分量小點),此時,如果調整工作時間順序:急辦的借用緩辦的時間,或工作投入精力分量:分量重的借用一般的時間,就可以達到事半功倍的效果。
五、信息管理
現(xiàn)代社會是一個信息的社會,與物質、能源一樣,信息已經被視為人類社會不可缺少的三大資源之一。信息的定義,綜合學術界各種說法,可以定義為:是人們通過眼、耳、鼻、舌、身所感受到的客觀存在的有形或無形的信號。醫(yī)院的建設,需要各類信息,對信息的管理,就是指對信息的收集、開發(fā)和利用。
1、信息的獲取和收集
獲取和收集信息,是信息管理的步。醫(yī)院信息來源,從產生上有內源性和外源性之分,從渠道上有公開性和內部性之分,從傳播上有直接性和間接性之分。面對非常龐雜的信息,獲取收集時,必須遵循目標計劃性、準確可靠性、合理科學性和時間時效性四個原則。獲取和收集信息是一種藝術,其方法是否得當,直接關系到信息的價值。根據我們的體會,獲取收集信息可以采取觀察咨詢法、回顧檢索法,也可以通過相互交流法,有些則必須通過有償購買法才行。
2、 信息的加工和存貯
要使獲取的信息變?yōu)獒t(yī)院建設有參考和指導意義的信息,就必須對獲取收集的信息進行加工并貯存。信息加工,就是對從不同渠道得來的、非常零散的、不系統(tǒng)的、相互孤立的信息去偽存真、去粗取精的過程,沒有經加工的信息,充其量也只不過是一種“資料”。要使獲取收集來的“毛坯”信息變?yōu)椤熬贰保枰ㄟ^篩選、分類、分析、統(tǒng)計、編寫5個步驟。信息的存貯,就是對加工過的“精品”信息,在應用的同時,作為信息資料存貯在某種載體中以備后用。隨著現(xiàn)代技術的發(fā)展,存貯載體非常多樣化、全方位。但無論如何,存貯信息時也要通過登記、分類、編號、審核、歸檔5個步驟。使存貯的信息內容要有價值、調用非常方便、手段要現(xiàn)代化。
3、 信息的應用和反饋
信息只有通過應用才能體現(xiàn)出來價值,信息才能發(fā)揮效能,才能不斷發(fā)展,做到資源共享。對信息的應用情況,反映了管理水平。在信息的應用過程中,經過信息反饋,又會產生新的信息,這就形成了一個信息擁有-應用-再擁有-再應用這么一個循環(huán)過程,在信息發(fā)展與社會發(fā)展同步的同時,又發(fā)揮信息指導社會發(fā)展的作用。
六、
專業(yè)是醫(yī)院建設的“主業(yè)”,關系著醫(yī)院的品質[5],決定著醫(yī)院興衰存亡。專業(yè)管理,就是指醫(yī)院管理者對醫(yī)院學科專業(yè)發(fā)展的觀念、思想和方法。
1、選準重點
專業(yè)是專業(yè)管理的思想基礎學科是醫(yī)院建設的根本,學科建設搞不好,專業(yè)技術就上不去,醫(yī)院就沒前途。但醫(yī)院的專業(yè)面非常廣,不同的醫(yī)院等級、不同的地理位置、不同的發(fā)展時期專業(yè)的發(fā)展方向就有不同,各家醫(yī)院可能都有自己的優(yōu)勢,但并不可能把所有專業(yè)全都能發(fā)展好。作為醫(yī)院管理者,在專業(yè)發(fā)展上一定要選準適合自身發(fā)展的優(yōu)勢專業(yè),不能企望所有專業(yè)都“齊頭并進”發(fā)展。在同一區(qū)域的醫(yī)院,為有效地是應該走“專業(yè)差異性發(fā)展”的道路,根據自身優(yōu)勢和本區(qū)域其他醫(yī)院的優(yōu)勢,選出一批具有自己特色的優(yōu)勢專業(yè),重點發(fā)展,與同行良性競爭。切不可與其他醫(yī)院一對一的建設,“硬碰硬”的競爭,以免造成“勞民傷財”、“兩敗俱傷”的結果。
2、 培育優(yōu)勢
專業(yè)是專業(yè)管理的主要任務選準醫(yī)院發(fā)展的重點專業(yè)后,就必須對其進行全方位培育,包括人、財、物、政策等方面的傾斜,使其盡快形成優(yōu)勢,產生學科專業(yè)技術的競爭力。在這個問題上,一定要“好鋼用在刀刃上”,重點專業(yè)一旦確立,就要集中力量,重點投入,管出效果,形成優(yōu)勢,產生效益。如果醫(yī)院管理者在對專業(yè)的培育上,對所有專業(yè)都像“撒胡椒面式”的面面俱到,其結果是什么都沒得到。
3、拓展新型
專業(yè)是專業(yè)管理的終目的與其他事物一樣,醫(yī)學專業(yè)也是不斷發(fā)展進步的。現(xiàn)代醫(yī)學的進步,使宏觀上滲透發(fā)展,微觀上更細更精。醫(yī)學觀念的更新,新技術、新材料的使用,新領域、新方法的拓展,工程技術的應用,有力促進了醫(yī)學診療的觀念、途徑、模式的創(chuàng)新。這就要求醫(yī)院管理者,要時時處處掌握動態(tài),及時有效地拓展新型專業(yè),創(chuàng)建新型學科,以適應醫(yī)學專業(yè)的發(fā)展,使學科優(yōu)勢始終可持續(xù)性的發(fā)展下去。
七、質量管理
醫(yī)療質量是醫(yī)院的生命,醫(yī)療質量管理是醫(yī)院管理一個永恒的主題。反映醫(yī)療質量的內容很多,在管理上,不論是對基礎質量的強化,還是對環(huán)節(jié)質量的監(jiān)控和對終末質量的評價,都需要有一個強有力的管理體系和機制,在管理中重點解決規(guī)章制度的問題。
1、完善制度,解決無章可循的問題
人命關天,從某種意義上講,醫(yī)院是規(guī)章制度健全的機構。但隨著發(fā)展和觀念的更新,醫(yī)療服務也出現(xiàn)了新情況、新問題,這就造成原有的規(guī)章制度覆蓋面不夠,或在規(guī)章制度執(zhí)行過程中又產生了新的矛盾,使工作人員在醫(yī)療服務活動中無章可循。這就要求醫(yī)院管理者,一定要根據新情況、新問題,完善相關規(guī)定制度,使大家有章可循、有法可依。
2、嚴格督導,解決有章不循的問題
有章不循是醫(yī)院的一大頑癥,常常是禁而不止,糾而復生。有些是不知道,有些是知道但不執(zhí)行。有些是管得緊了執(zhí)行,管得松了不執(zhí)行。有的是領導在執(zhí)行,領導不在不執(zhí)行。只要分析一下醫(yī)療糾紛的原因,都能或多或少地找到規(guī)章制度不落實的影子。因此,醫(yī)院管理者,對于制度的督導一定要嚴格,要形成一種監(jiān)督機制,確保規(guī)章制度的落實。
3、賞罰分明,解決執(zhí)法不嚴的問題
深究醫(yī)院規(guī)章制度總是落實不好的問題,還有一個重要的原因:就是管理不到位,執(zhí)法不嚴。要么是管理人員視而不見,要么就是見而不管,甚至是管而不罰,放任自流。執(zhí)行規(guī)章制度是很嚴肅的事,是醫(yī)療質量的保證。對于那些有章不循的要管,醫(yī)院領導對那些執(zhí)法不嚴的管理干部更要管,要出重拳、下猛藥,賞罰分明,對那些責任心強,敢于管理的管理人員要表揚獎勵,對那些不履行管理職能、執(zhí)法不嚴的管理人員要處罰,甚至調整崗位。
八、科研管理
醫(yī)院是技術密集型單位,科研工作是醫(yī)院一項不可缺少的任務,科研管理是醫(yī)院管理的一項重要任務。科研工作要靠醫(yī)務人員去做,但科研成果的產生和推廣應用卻必須靠科研管理。
1、科研工作的規(guī)劃和計劃
醫(yī)院的醫(yī)學科研管理工作,首先要有科研規(guī)劃和計劃,沒有規(guī)劃和計劃的醫(yī)學科研是盲目的,不可能產生成果。規(guī)劃和計劃是兩個不同的概念,但又有著一定的聯(lián)系。規(guī)劃是從“戰(zhàn)略”目標來體現(xiàn)戰(zhàn)略決策,具有全面性、長期性。計劃是從“戰(zhàn)術”安排來體現(xiàn)行動方案,具有明確的目標手段和較短的時間限制,包括計劃目標、實施方案和保證措施。規(guī)劃決定計劃,計劃實現(xiàn)規(guī)劃。制訂的規(guī)劃必須符合國家規(guī)劃,要求起點要高、重點突出、統(tǒng)籌系統(tǒng)、適用查行。制訂的計劃必須科研程序齊全、資源配置合理,要求目標正確、任務科學、技術先進、實現(xiàn)可能。
2、科研成果的申報評審
對科研成果的申報和評審,是科研管理工作中為艱巨的任務??蒲泄芾硭降母叩?,就看對科研項目結題后的申報和評審工作,如果申報評審工作失敗,就宣布了科研工作的失敗。這就要求科研管理人員,不僅要熟悉申報資料的填寫、撰寫內容等內在要求,還要重視申報資料的整理、裝訂等外在質量,也要掌握申報的程序和規(guī)矩。否則,還沒有進入正式評審,就有可能被淘汰。
3、科研成果的轉化應用
對科研成果的轉化應用,使科研成果惠及更多的人民群眾,這是科研工作的終目的,也是科研管理的宗旨。如果科研工作只獲得了成果,沒有得到轉化,不僅沒有意義,甚至還是勞民傷財。然而,目前大多數(shù)醫(yī)院存在的主要問題還是成果轉化率不高。作為醫(yī)院管理者,不僅要通過高水平的科研管理水平多出成果,更重要的是要全力以赴地促使成果的轉化。沒有取得成果是科研工作的失敗,獲得了成果但沒有轉化應用,也是科研管理工作的失敗。
九、文化管理
醫(yī)院文化是醫(yī)院主體和服務客體在醫(yī)療實踐互動中,塑造出的適合醫(yī)院發(fā)展和醫(yī)院戰(zhàn)略實施的一種資源,是在醫(yī)療實踐中逐漸培養(yǎng)起來并被廣泛認同的觀念形態(tài)、價值體系和文化形式的總和,也是醫(yī)院工作人員恪守的價值觀念和行為規(guī)范[9]。醫(yī)院文化建設是一個巨大的系統(tǒng)工程,是一項永無止境、一直處在建設狀態(tài)的項目。因此,在醫(yī)院文化建設上,一定要解放思想,創(chuàng)新觀念。
1、在內容上,要不斷補充完善和創(chuàng)新醫(yī)院文化內容
醫(yī)院文化是醫(yī)院在發(fā)展歷程中長期沉淀的結果,有一個承前啟后的過程。隨著醫(yī)院面臨的新情況和存在的新問題,醫(yī)院文化也要有新的發(fā)展。既要對醫(yī)院的傳統(tǒng)文化進行整理提煉,又要根據發(fā)展變化補充新的內容,還要對醫(yī)院文化不斷進行創(chuàng)新,力爭使醫(yī)院文化豐富多彩、生機勃勃,既體現(xiàn)出醫(yī)院文化的多元化,又保持醫(yī)院文化的獨特性。
2、在服務上,不斷加強責任心教育以提升醫(yī)院形象
服務質量是醫(yī)院建設永不放棄的任務,服務態(tài)度是服務質量的前提,責任心是服務態(tài)度的基礎。醫(yī)院文化就是要通過對服務態(tài)度的引導和規(guī)范,來展示醫(yī)院風貌、樹立醫(yī)院形象。既要用正確的文化理念引導服務理念,又要用道德文化規(guī)范服務行為,還要用管理文化創(chuàng)立醫(yī)患互動的文化體系。
3.在技術上,不斷提高業(yè)務水平以增加病員的信賴
技術水平是醫(yī)院核心競爭力的體現(xiàn)。醫(yī)療技術好,社會上的群眾才會信賴,就有病人資源,也就有利于醫(yī)院的發(fā)展。過硬的醫(yī)療技術來源于學習和訓練,與醫(yī)院文化有著密切的聯(lián)系:先進的醫(yī)院文化可以促進醫(yī)療技術的提高,高超的醫(yī)療技術也是對醫(yī)院文化先進性的體現(xiàn)。醫(yī)院文化對醫(yī)療技術上的促進,主要是營造好“學習進取”、“精益求精”和“創(chuàng)新發(fā)展”的醫(yī)院文化氛圍。就是要通過醫(yī)院文化營造的這些氛圍,引導大家積極主動地學習新知識、接受新思想、開展新業(yè)務、應用新技術,解決新問題。使醫(yī)療技術水平在一個良性環(huán)境中,持續(xù)發(fā)展。
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